Nel rapporto pubblicato ieri, il Cpt analizza sette missioni compiute dalle autorità italiane tra il 6 maggio e il 31 luglio 2009, operazioni diverse, con destinazione Libia o Algeria, ma tutte giostrate con modalità che vengono bollate come «contrarie al principio di non respingimento». Il Cpt chiede pertanto al governo Berlusconi di rivedere la sua politica, una richiesta che arrivava ieri anche da Antonio Guterres, Alto commissariato Onu per i rifugiati. «È una politica negativa», ha detto Guterres in visita a Bruxelles, e andrebbe rivista «al più presto». L'unica a tacere ancora sulle procedure italiane è la Commissione Ue.
E dire che il quadro descritto dal rapporto del Consiglio d'Europa non lascia spazio a malintesi: migranti lasciati sul ponte di una nave della marina italiana con poca acqua, senza cibo, né coperte anche per 12 ore, a coronamento di un viaggio durato giorni che li ha lasciati disidradati, in stato confusionale, alcune volte in stato comatoso. Tra loro - insiste il Comitato - potenziali richiedenti asilo, o persone che hanno ricevuto documenti temporanei dall'Unhcr, l'Alto commissariato delle Nazioni unite per i rifugiati, ma anche minori e donne in avanzato stato di gravidanza.
«Nella maggior parte dei casi le informazioni che abbiamo raccolto non sono dirette, perché per noi era impossibile andare in Libia, ma le testimonianze concordano su molti particolari», ha affermato Jean-Pierre Restellini, capo della delegazione che ha condotto la visita in Italia. E che si tratta di racconti attendibili, lo certifica lo stesso Restellini: «Dopo 20 anni di lavoro con il Cpt, ho la presunzione di saper riconoscere il vero dal falso».
Nel rapporto, il Comitato ricorda all'Italia che è vincolata al principio di non-respingimento a terra, nelle acque territoriali ed in quelle internazionali e che tutte le persone che rientrano sotto la sua giurisdizione, comprese quelle bloccate temporaneamente in alto mare, dovrebbero poter avere la possibilità di richiedere la protezione internazionale e di fruire delle strutture necessarie per presentare le pratiche. E invece, secondo le informazioni raccolte, le autorità italiane non hanno offerto ai migranti intercettati in mare tali possibilità. E la musica non cambiava in Libia, una volta arrivati nella terra di Gheddafi, ai richiedenti asilo è stato negato il diritto di ottenere una valutazione individuale del proprio caso, nonché un accesso effettivo al sistema di protezione dei rifugiati. Venivano invece spesso garantite le violenze.
Il giudizio del Cpt è quindi severo con Roma, ma anche con Tripoli, che il governo continua invece a indicare come un partner affidabile. «La Libia - sentenzia il rapporto - non può essere considerato un paese sicuro in termini di diritti umani e di diritti dei rifugiati».
Nella loro replica, le autorità italiane descrivono i respingimenti come «operazioni di ricerca e salvataggio» e assicurano che nessun migrante, una volta a bordo di una nave italiana, ha espresso l'intenzione di presentare richiesta di asilo. Infine la solita solfa della Libia paese affidabile, ricordando come prova anche la presenza a Tripoli di un ufficio dell'Unhacr in grado di soddisfare le esigenze di tutela delle persone rinviate. «La politica dei respingimenti attuata dal governo - ribadiva ieri Isabella Bertolini del Pdl - si è svolta nel pieno rispetto delle norme costituzionali e internazionali. Gli accordi con la Libia hanno praticamente azzerato il numero degli sbarchi di clandestini. Grazie a questa linea è stata salvata la vita a tanti immigrati altrimenti condannati a morte certa da scafisti senza scrupoli. (..) Bisogna - conclude la deputata - proseguire sulla strada del rigore».
Secondo Guterres le nuove proposte della Commissione Ue sull'assistenza e le procedure di espulsione renderà invece i respingimenti italiani «impossibili». C'è il rischio che abbia molta fiducia nell'Europa.